加号(+)是BASE64编码的一部分，而加号在QueryString中被当成是空格。
因此，当一个含有BASE64编码的字符串直接作为URL的一部分时，如果其中含有加号，则使用QueryString读取时，再使用BASE64解码就会发生错误。
解决的办法有两个：
一是使用BASE64的字符串作为URL的一部分是，使用UrlEncode一类的函数进行编码；
二是在接收BASE64字符串后，使用Replace将字符串中的空格替换成加号，然后再解码。
原文：http://www.cnblogs.com/cn2758/p/4723684.html