1.首先是基本搭建
http://jingyan.baidu.com/article/0bc808fc408fa91bd585b94f.html
2.计算机—管理----本地用户和组----本地用户----新建一个用户，并设置密码。 例如 用户名：TestUser 密码：pwd123456
3.IIS中—网站—单击FTP站点—右边的“FTP身份验证”—右键“匿名身份验证”—输入TestUser 和pwd123456、pwd123456
4.资源管理器中 ftp://FTP地址 例如：ftp://172.16.9.8 输入用户名密码即可正常访问。
原文：http://www.cnblogs.com/programsky/p/5630961.html