1、双击GIS Servers---》Add ArcGIS Server
2、选择Publish GIS Services
3、输入Server URL：http://localhost:6080/arcgis/manager/
4、输入User Name：ospdemo01
5、输入：Password：********
6、选择需要发布的mxd文件，可以提前在Folder Connections中关联上
7、右键选择***.mxd文件，点击Share As Service
8、选择Publish a Service
9、选择Choose a connection，从前几步的操作中选择一个Connection
10、输入Service Name：Teapot
11、选择发布目录，可以创建新的发布目录
12、点击Continue后，出现新的窗口，点击Publish
13、可能会出现服务停止，不能发布的问题，请使用http://localhost:6080/arcgis/manager点击发布服务，启动ArcGIS Server服务，System/PublishingTools
通过ArcGIS Desktop数据发布ArcGIS Server
原文：http://www.cnblogs.com/lonelyxmas/p/5724368.html