一、springmvc 的规定
springmvc一般是将jsp页面放在web-inf 目录下面，而静态资源则是放在webroot目录，访问静态资源直接使用下面这种方式
备注：这是因为Tomcat发布工程了系统默认会从web根目录下面开始加载资源
注意：如果html 放在web-inf目录下是不能这样加载静态资源的。html 是静态的，是一个死的页面，他不懂这样去做，如果你这样写，他会在从当前目录开始找资源，这是找不到的。在wen-inf下面的html加载资源一般用相对路径的写法 ../../ 类似的，另外，html跟js、css等等一样输入静态资源一般是放在webroot 目录下的
原文：http://www.cnblogs.com/enzoluo-blog/p/7908386.html