GET 协议提交的中文乱码：
URL参数，是在tomcat层面进行解析的，需要设置uriencoding参数为utf-8.
找到server.xml文件（一般在/etc/tomcat6/server.xml），修改为：
<Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1" connectionTimeout="20000" redirectPort="8443" URIEncoding="utf-8"/> <Connector port="8009" protocol="AJP/1.3" redirectPort="8443" URIEncoding="utf-8"/>
PS：如果你用apache通过AJP协议代理过来，同样需要修改AJP的配置为utf，见上面例子。
POST 协议提交的中文乱码：
如果数据是POST过来的，则解码工作由SpringMVC的代码处理。
找到你项目的web.xml文件，设定解码器参数，一般可以为：
<filter> <filter-name>Encoding</filter-name> <filter-class>org.springframework.web.filter.CharacterEncodingFilter</filter-class> <init-param> <param-name>encoding</param-name> <param-value>utf-8</param-value> </init-param> </filter> <filter-mapping> <filter-name>Encoding</filter-name> <url-pattern>/*</url-pattern> </filter-mapping>
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原文：http://www.cnblogs.com/jdragonhu/p/3911950.html