1.server.xml配置未注明编码格式
浏览器本身有自己的显示编码格式，tomcat的输出也有自己的格式，甚至我们在编写代码的过程中也可以指定输出的编码格式。
所以这类原因导致的乱码，需要我们保持各种编码格式统一：
1.在tomcat中将server.xml 的我们所用的端口的配置添加URIEncoding="UTF-8"
2.在html的<html></html>标签内加上meta标签
3.最好在编程中输出页面的时候指定编码为UTF-8
<Connector port="8080" protocol="HTTP/1.1" connectionTimeout="20000" redirectPort="8443" URLEncoding="UTF-8"/>
原文：https://www.cnblogs.com/rzkwz/p/12136385.html