使用Eclipse创建JSP文件：
<%@ page language="java" contentType="text/html; charset=ISO-8859-1"
pageEncoding="ISO-8859-1"%>
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<meta charset="ISO-8859-1">
<title>Insert title here</title>
</head>
<body>
</body>
</html>注意到这里出现了三个ISO-8859-1，这是使用Eclipse创建的JSP文件默认的字符集编码。
我们会毫不犹豫地将字符集编码设置为UTF-8，因为我们可能会在页面中使用中文。
<%@ page language="java" contentType="text/html; charset=UTF-8"
pageEncoding="UTF-8"%>
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<!-- <meta charset="UTF-8"> -->
<title>Web应用</title>
</head>
<body>
Hello Java Web!<br/>
你好！
</body>
</html>注意：这里即使把<meta charset="UTF-8">这行代码注释了，也不会出现乱码问题。
如果把字符集编码设置都去掉，就会出现乱码问题。因为JSP不设置字符集编码时，默认字符集编码为ISO-8859-1。
<%@ page language="java" contentType="text/html;" %>如果只设置一处字符集编码为UTF-8，也不会出现乱码问题。比如：
<%@ page language="java" contentType="text/html; charset=UTF-8" %><%@ page language="java" contentType="text/html;" pageEncoding="UTF-8" %>① contentType字符集（contentType="charset=UTF-8"）是运行JSP的servlet容器（例如Tomcat）如何将页面生成的文本发送到浏览器。
② pageEncoding指定将JSP保存到磁盘上使用的字符集编码。
③ 在JSP中指定字符集编码的最佳实践：
<%@ page language="java" contentType="text/html; charset=UTF-8"
pageEncoding="UTF-8"%>在Eclipse中设置JSP字符集编码（Window->Preferences）：
之后每次新建JSP文件，字符集编码就默认为UTF-8了。
JSP中contentType、pageEncoding和meta charset的区别
原文：https://www.cnblogs.com/gzhjj/p/12523534.html