原因是：
oci.dll的版本不对
需要 Instant client
Windows
安装说明
为你的平台下载相应的 Instant Client 包（即使你使用的是 64-bit Windows，都必须是 32-bit 版本的 Instant Client）。所有安装需要 Basic 或 Basic Lite package。
注意：
Oracle 9i 或以上，你需要 Instant Client 11 或以下
Oracle 8 和 8i 服务器，你需要 Instant Client 10 或以下
Instant Client 包可以到oracle官网下载。
本文出自 “lendcode” 博客，请务必保留此出处http://lendcode.blog.51cto.com/3532846/1642533
navicat连接oracle报错“ORA-28547：connection to server failed,probable Oracle Net admin 解决办法
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